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中国公共文化投入增长测评报告2020：内蒙古公共文化投入

来源：生活好品牌时间：2020年08月14日 08:47

原标题：中国公共文化投入增长测评报告2020：内蒙古公共文化投入

本文由中国人文发展研究与评价实验室（主编单位云南省社会科学院）、通用指标体系及通约演算方法原创者王亚南授权发布。转载引用须注明来自“掌上皮书”和正式出版物信息。

文化投入增长相关性检测

左轴亿元转换%呈直观比例；右轴文化投入占比%，地区差指数。相关系数1全同步，0无相关性，-1全逆反。

2000~2018年内蒙古增长相关系数：文化投入与产值之间0.43，与财政收入之间0.42，与财政支出之间0.60，与教科文卫投入（四项合计）之间0.74，相关性稍好；占财政支出比变化相关系数：文化投入与教科文卫投入之间0.07，相关性极差。图中棕色块文化投入比例变化明显收窄，占其中比重持续极显著下降，18年降低3.52个百分点；其年均增长低于教科文卫投入年增1.87个百分点，分别低于教育投入年增1.03、低于科技投入年增1.77、低于卫生投入年增4.90个百分点。尤其需注意，内蒙古地区差前12年显著扩大，后6年较明显缩小，18年扩增44.75%。由于统计年鉴未发布城乡投向分类数据，城乡比检测遗憾从免。

假定内蒙古实现产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→文化投入历年最佳相关性，2018年文化投入人均值应由431.64元增至622.28元，高出现有值44.17%，总量应达157.53亿元；进而假定实现国家“十三五”明确追求的基本公共服务均等化目标，弥合文化投入地区差（取北京人均值），内蒙古文化投入人均值应增至1135.01元，为现有值2.63倍，总量应达287.33亿元。

按历年内蒙古相关数据增长关系预测，2020年文化投入占教科文卫投入比将为10.26%，2035年将为7.55%，所占比重持续明显降低；2020年文化投入地区差将为1.7705，2035年将为2.4095，地区差距持续极显著扩大。中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确：建立健全基本公共服务标准体系，规范中央与地方支出责任分担方式，推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待尽快落实基本公共服务全民平等“国民待遇”。

内蒙古公共文化投入增长评价排行：以地区无差距理想值100横向测评为109.47，处于省域间第7位；以“十五”以来18年、“十一五”以来13年、“十二五”以来8年和2017年以来1年自身基数值100纵向测评分别为372.50、209.87、128.73和100.91，分别处于省域间第7位、第6位、第15位和第11位。当前年度内蒙古公共文化投入人均值为全国平均值的169.92%，地区差偏差值69.92%，与基本公共服务均等化目标差距极大。详见《中国公共文化投入增长测评报告（2020）》，全国皮书系列文化蓝皮书，主编单位云南省社会科学院，社会科学文献出版社2020年6月出版；往年版进入中国社会科学院创新工程学术出版项目。

《中国公共文化投入增长测评报告（2020）》封面