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推行无纸化办公避免线上线下“双轨并行”

来源：生活好品牌时间：2021年08月13日 06:08

原标题：推行无纸化办公避免线上线下“双轨并行”

近段时间纸张价格上涨，无纸化办公再次引发关注。《半月谈》记者调研发现，在实际推行中，无纸化办公常陷入不好用、不管用的尴尬。纸质版、电子版“双轨并行”、线上线下双办公的现象，不仅有违节约成本、提高效率的初衷，有时还导致基层工作量翻倍。

从基层工作人员的反映看，纸质和电子渠道重复报送，使得无纸化办公难以落到实处。而且，电子版修改起来简单容易，纸质版一旦调整变动，就需要重新打印，浪费便不知不觉产生了。同时，一些部门业务的签字盖章审批流程没有适时改变，也使得无纸化办公的推广存在一定难度。

政府推广无纸化办公，实现政务工作的信息化，在厉行节约的同时还能够提高办公办事效率。不过，部分基层机关仍旧无法摆脱惯性思维，有些报表已经实现电子化，那纸质材料就该顺势纳进裁减压缩目录，否则不只让无纸化办公陷入尴尬，更违背了政府工作信息化建设的初衷。

无纸化办公能否落到实处，还取决于政府的信息化建设水平。比如，许多地方、不同部门的OA系统无法同步协调兼容、业务难以统并统办，系统“堵点”掣肘信息化工作的顺利展开；有些地区虽然建立了信息系统，但干部使用体验不佳，后期缺乏维护更新，逐渐被弃而不用；有的基层干部缺乏必要的信息培训和业务训练，信息素养不过关，不能灵活高效地操作运用系统。只有消除这些信息化建设的技术障碍，才能为无纸化办公奠定良好基础。

检验推行无纸化办公的成效，不在于彻底消灭纸张的使用，而要辩证看待政务办公无纸化和信息化建设的关系。数据有便捷复制传输的优点，不过，有些系统的备份保密技术尚不成熟，纸质材料则有相对安全稳定的优势。因此，政府部门要充分理解无纸化办公的精神，真正区分好纸质材料和电子数据的应用范围，视不同的工作要求，选择必要而恰当的方式。

纸质版、电子版“双轨并行”，背后也和很多基层部门迎接检查，被动制作台账、过度留痕的现象有关。政府工作的考核是为了督促工作落实、更好推进公共服务，如果部分地区基层部门的上级无法改变考核导向，发扬实事求是、狠抓实效的工作作风，反而以纸质台账的厚薄论定工作成效，只会滋生纸张浪费，与中央要求的基层减负导向背道而驰。

白毅鹏来源：中国青年报

2021年08月13日 03 版