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外国专家谈应对大变局：“大合作”促国际社会解决疫后发展难题

来源：生活好品牌时间：2020年11月24日 19:38

原标题：外国专家谈应对大变局：“大合作”促国际社会解决疫后发展难题

参考消息网11月24日报道（文/宋宇）“2020年是自1945年以来最不寻常的一年，”英国剑桥大学政治和国际研究系前高级研究员马丁·雅克评价，“我们确实在经历一场大变局，成功应对这些挑战，将是一场治国理政的大考验，需要中国和其他国家携手开展大合作”。

他是在近期举行的2020年“读懂中国”国际会议上发表这一观点的。这次会议以“大变局、大考验、大合作——中国现代化新征程与人类命运共同体”为主题，600余位全球知名政治家、学者、企业家通过线上线下方式，共同为应对因疫情加速的全球经济、技术、地缘政治挑战建言献策。

多边合作重启世界经济

“合作”是与会嘉宾提及频率最高的词汇之一，面对复杂严峻的国际形势，各国有识之士均意识到，恢复合作势头，摒弃“以邻为壑”政策，将决定各国能在多大程度上，以多快的速度重新回到可持续增长的轨道上来。

比利时前首相伊夫·莱特姆坦言，在疫情暴发之前，全球经济就已经很糟糕了，美国特朗普政府发起的贸易战严重影响跨境经济交往，拖垮本国和他国的经济增长。莱特姆呼吁改进国际合作、强化包容的多边决策机制，“具体而言就是要促进贸易便利，共同反对并停止国与国之间，尤其是在国家高层之间筑起高墙的做法”。

他的这一建议实际上在会议召开5天前已在东亚成为现实。11月15日，中国与日本、韩国、澳大利亚、新西兰及东盟十国共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），全球最大自由贸易多边机制正式诞生。舆论认为，这一协定的签署是多边主义和自由贸易的胜利，RCEP不仅将有力推动东亚地区经济整体复苏进程，还将成为拉动全球增长的重要引擎。

墨西哥前总统塞迪略更是在致辞中将中美两个全球经济的重要参与者进行了一番对比，他说特朗普执政第3天，美国即宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），不仅让美国蒙受巨大的经济损失，还大大削弱自身在亚洲的地缘政治影响力。而中国与14个国家签署RCEP标志着世界最大的自由贸易协定谈判成功，更是凸显了特朗普的无能，无视国际合作价值长远看只会损失自身利益。

巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹指出，新经济转带来新挑战，必须建立新的全球贸易与合作架构来应对它们。他认为新冠疫情后的复苏是一个改进全球应对措施的机会，只有做到协作、合作、互联互通，才能最大限度地利用现有资源，提高发展潜力，“拥抱全球化的机遇才是通往繁荣的道路”。

构建国家间“利益共同体”

保加利亚前总统罗森·普列夫内利埃夫在发言中说，美国历来是多边体系的奠基者和捍卫者，但随着特朗普政府退出多项国际协议，全球制度和秩序的稳定遭到破坏。美、英等大国似乎正在从多边全球秩序向19、20世纪的强国及利益范围战略转变。

新冠疫情的到来将西方大国近年来的决策失误暴露无遗，中国则在全力应对疫情中展现出非凡的领导力和誓与国际社会共克时艰的态度，这两点更让西方国家相形见绌。马丁·雅克直言不讳地指出，中国的治理体系在应对疫情和随后的经济挑战方面，远远优于西方的治理体系，中国应对疫情的能力，在政治、经济、文化、社会等各领域，都要更胜一筹。

他预测，全球权力重心将最终从美国向中国转移，转移程度会大大超过2008年之后的情况，且不仅体现在经济方面，也将体现在政治和文化等领域。

不仅在应对疫情，中国在全球治理和国际合作方面的真知灼见也获得越来越多的肯定与支持。英国前首相戈登·布朗说，他十分赞同中国领导人长期以来的信念，即发展国家之间的利益汇合点，建立坚实的共同利益基础，并在此基础上，在全球政治和经济的大变局中，构建利益共同体。

他认为，未来的出路不是华盛顿共识，不是民族主义，也不是一个世界两种体系，而是负责任的合作，建立一个基于地球现实主义的国家社会，找到各国有共同利益，且通过加强合作，可以管理竞争，甚至潜在冲突的领域。

“我们不应重返大国博弈状态。”普列夫内利埃夫说，今天国际社会比任何时候都更需要重新确立国际秩序的规则和机制，并注入新的动能和力量，实现现代化，构建人类命运共同体。

更高水平的开放令世界期待

作为在改革开放之初就进入中国市场的跨国公司，太古股份有限公司主席施铭伦在发言中表达了对中国继续实施更高水平对外开放政策的欢迎。他说，中国的“双循环”新发展格局不仅有助于保护中国经济不受外部市场波动的影响，还将有助于经济以更加平衡和可持续的方式发展。

在具体做法上，世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米建议，中国应特别加快服务业的开放，引入竞争机制，让中国消费者在国内市场上获得性价比更高的服务。同时，中国政府保持“竞争中立”，让民营企业和国有企业在国内和国际市场上可以平等地竞争。

莱特姆则替欧盟向中国抛出“橄榄枝”，他说，中国数十年坚持对外开放，已与世界经济深度融合，当前，中国在进一步投资并更新与世界各地互联互通的基础设施，坚决地支持多边合作，这一点与欧盟在英国脱欧后的决策目标不谋而合。他希望欧盟与中国的这种汇合点能得到一进步深化，在加强全球协作和经贸合作方面发挥重要的作用。

不过，耶鲁大学教授史蒂芬·罗奇指出，开放所依赖的双向考量——中国邀请外国参与经济的意愿，及世界让中国参与全球市场的互惠做法，正面临逆全球化和保护主义的挑战。罗奇坦言，逆全球化势力并不会随着特朗普的卸任而消失。

但他仍将美国政府更迭视为一种机遇，认为若拜登政府能重启美中双边投资协定的谈判并签署协议，将会同时扩大美中两国的对外开放和增长潜力。

罗奇说，中国提出更高水平的开放，务必敏锐地捕捉更难获取的全球回应，“只有相互信任取代猜疑，开放才能发挥实际作用”。

中国的态度有目共睹。RCEP刚刚签署，中国领导人随即公开表态将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），充分展现中国对外开放，与世界共享机遇的决心。正如阿齐兹所说，随着中国的发展，它将为许多国家打开市场的大门，随之而来的是稳定与繁荣。

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